Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект о создании автоматизированной информационной системы (АИС) страхования. Документ предполагает переход к централизованной системе хранения информации по всем сегментам страхования. Сегодня на страховом рынке функционирует несколько отдельных систем хранения, включая эталонную АИС ОСАГО 2.0, созданную Российским Союзом Автостраховщиков (РСА).
Согласно законопроекту, автоматизированная информационная система (АИС) страхование будет создана в форме юридического лица. Официальным учредителем выступит регулятор страхового рынка – Центральный банк РФ, который в дальнейшем и будет нести ответственность за функционирование, эксплуатацию и развитие системы.
«Создание АИС страхование, позволит страховым компаниям и потребителям более эффективно в электронном виде оказывать и получать страховые услуги. Также законопроект предусматривает создание комитета пользователей, который будет состоять из представителей страховых организаций, которые будут определять правила деятельности оператора и устанавливать тарифы по отдельным видам услуг, если будет предусмотрена их оплата. Важно понимать, что законопроект разрабатывался прежде всего в интересах российских граждан, для повышения прозрачности страховой системы. После создания базы страхователи смогут получать максимум необходимой информации перед заключением страхового договора», — пояснил председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Руководитель рабочей группы ОНФ «Защита прав автомобилистов» Петр Шкуматов уверен, что создание информационной системы под контролем Центробанка – правильное решение, которое обеспечит прозрачность и достоверность информации, предоставляемой страхователям:
«Совершенно очевидно, что подобная информационная система должна находиться в руках независимой структуры, которая не будет предоставлять преференции ни одному из участников рынка. Центробанк в этой связи выступает гарантом равного и публичного доступа к информации, представленной в системе. Поскольку функции ЦБ как регулятора гораздо шире, чем у кого-либо ещё, и он может в целом создать такую глобальную информационную систему по страхованию, предоставление функции администрирования информационной системы ЦБ выглядит логичным. В надежности регулятора, как оператора этих данных, сомневаться не приходится. Благодаря этой системе, в том числе, клиенты сегмента ОСАГО смогут наглядно увидеть механизмы тарификации страховых компаний, проверить их историю и выбрать для себя наиболее подходящий вариант, что, в числе прочего, повысит конкуренцию между страховыми компаниями».
Депутат Государственной думы VI созыва Александр Тарнавский напоминает, что вместе с большими объемами информации на оператора АИС будет возложена большая ответственность перед всеми участниками страхового рынка.
«Несомненно, информация является ценнейшим активом, кто владеет ею, тот владеет страховым рынком. Создание комитета пользователей из представителей страховых организаций – верное, продуманное решение, которое позволит соблюсти баланс на рынке и даст страховщикам возможность следить за сохранностью данных», — подчеркнул Александр Тарнавский, — «Глупо отрицать, что на страховом рынке давно назрела необходимость создания автоматизированной системы для динамической оценки добросовестности и рисков конкретных страхователей, чтобы при заключении договора с этой информацией могли ознакомиться все стороны. В ОСАГО подобную функцию частично (к базе нет доступа у автомобилистов) выполняет АИС ОСАГО 2.0, думаю её и возьмут за основу».
Проект «ОСАГО: общественная экспертиза» напоминает, что проект закона о создании единой информационной базы по страхованию инициирован группой депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым. Впервые законопроект, подразумевающий создание подобной базы под контролем Центробанка РФ был направлен в Госдуму осенью 2020 года.
Источник: